阿德尔别克·卡瑟马利耶夫启动新一轮“政府加速器”改革
Кабар ·
吉尔吉斯斯坦内阁总理兼总统办公厅主任阿德尔别克·卡瑟马利耶夫在工作会议上总结了“政府加速器”百日计划中两项改革的实施成果，并正式启动两项新改革。 卡瑟马利耶夫强调继续推进改革的重要性，这些改革旨在解决紧迫的社会经济问题并提高国家服务质量。 据悉，2026年6月29日，在“政府加速器”计划框架内启动了旨在解决社会经济问题的两项改革。 第一项改革旨在简化遗属抚恤金和补贴的延期手续。此前，失去供养人的16至23岁学生必须每年从学校开具纸质证明，并亲自提交至社保基金和劳动、社会保障与移民部。这既耗时又增加额外开支，证明提交不及时还可能导致补助停发。 在100天内，该改革将这一流程转为电子化。现在，通过国家信息系统按个人识别码核实学生必要信息，整个过程仅需1至2分钟。不再需要开具和提交纸质证明，也无需前往国家机关排队。 该改革覆盖约1.85万人，带来多重优势：减少公民时间和费用支出、减轻官僚负担、杜绝文件伪造风险、降低数据处理出错概率。最重要的是，学生及其家庭无需额外周折即可及时续领社会补助。 第二项改革旨在简化金融机构解除抵押的程序。此前，即使贷款已全部还清，公民仍需前往银行和土地局提交纸质文件并排队等候，程序耗时1至2个工作日。 在100天内，“政府加速器”计划开发了通过“图恩杜克”应用程序在线解除抵押的机制。 现在，提交申请、银行确认和土地局登记均以电子形式进行，程序时限从1至2个工作日缩短至5个工作小时。 因此，公民足不出户、无需前往国家机关和银行即可解除抵押。这将节省时间和费用，减少官僚程序，使公共服务更加便捷高效。 同时，还启动了两项新改革。 第一项改革旨在实现消费税印花申请和发放决定的数字化。目前，企业家需3至4次前往税务机关提交纸质申请和必要文件。 该程序耗时3至5个工作日。全国每月约有1200份申请，给企业带来额外行政负担。 在“政府加速器”百日计划框架内，计划通过“纳税人办公室”提交申请，实现文件自动审核，并建立国家税务局、“乌奇昆”股份公司和“A银行”股份公司之间的电子数据交换。 由此，申请审核和决定发放时限将从3至5个工作日缩短至1个工作日。企业家可通过“纳税人办公室”以电子形式获得决定，无需再次前往税务机关。 该改革的实施将节省企业时间和费用，减少官僚程序，降低腐败风险，提高公共服务质量。 第二项改革旨在完善出口管制领域的许可文件发放流程。目前，列入国家管制清单商品的鉴定结论和许可文件均以纸质形式办理。 2025年共发放165份出口管制领域许可文件，其中包括84份进出口许可证和34份最终用户证书。企业家不得不反复前往国家机关并重复提交相同的纸质文件。 同时，专家鉴定耗时长达10个工作日，许可文件办理长达14个工作日。文件需人工处理并经过多重审批。 在“政府加速器”百日计划框架内，计划建立统一电子系统，通过“单一窗口”系统进行商品识别，实现文件一次性提交和全流程自动化——从受理申请、编制鉴定结论到跨部门审批和发放许可文件。该系统将确保经济与商务部、鉴定机构、国家海关总署和“单一窗口”中心之间就列入国家管制清单的商品进行电子互动。 由此，专家鉴定时限将从10个工作日缩短至5个工作日，许可文件审核和发放时限将从14个工作日缩短至10个工作日。企业家可一次性提交文件，无需重复前往国家机关。 该改革的实施将减少行政壁垒，节省企业时间和费用，提高程序透明度和跨部门协作效率。