新吉尔吉斯斯坦：稳定如何改变国家经济
Кабар ·
近年来的情况清楚地表明，政治稳定与和平是国家建设、发展以及改善社会经济生活的坚实基础和保障。吉尔吉斯斯坦国内经济增速保持在10%以上，为国家持续向前发展注入动力。吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫不断强调，只要拥有和平、团结与和谐，吉尔吉斯斯坦经济就将继续增长。关注当前国家事务的社会人士和专家一致指出，这并非一句普通的政治口号，而是国家发展的首要条件。 显然，吉尔吉斯斯坦未来的发展方向与当前正在推进的大型经济项目、投资流入、地缘政治形势以及政府规划密切相关。而政治稳定、和平以及人民团结，则是实现既定目标的保障。 过去五六年来，得益于稳定局面，吉尔吉斯斯坦实现了经济增长，逐步形成新的国家治理模式，并推进了一系列系统性变革。回顾独立以来的历史，由于政治局势不稳定，国家曾多次被迫从头开始，因而缺乏推进重大改革、实施重要经济和投资项目的条件。经济不断倒退，重新赢得投资者信任也十分困难。专家界指出，这应当成为从国家近现代历史中汲取的重要教训。 以2020年以来的情况为例，吉尔吉斯斯坦预算规模增长近5倍。2020年，合并预算约为3000亿索姆；到2025年，这一数字已达到11010亿索姆。 经济增长： 2020年，国内生产总值（GDP）总量为83亿美元；2025年，GDP超过226亿美元。 税收管理改善： 2020年，税务部门收入为780亿索姆；2025年达到3043亿索姆。 海关收入增长6倍： 2020年征收海关收入289亿索姆，2025年达到1574亿索姆。 非税收入增长8至9倍： 2020年非税收入为330亿索姆，2025年增至1894亿索姆。 经济活动更加活跃： 服务业增加值占GDP的规模超过1万亿索姆，增幅达到10.9%。 库姆托尔矿业向预算缴纳的款项增加： 2021年至2025年，在库姆托尔矿业转由国家管理后，该企业累计生产收入超过51.15亿美元（超过4000亿索姆）。通过税收及其他缴款向国家预算缴纳11.76亿美元（1006亿索姆），另有4.41亿美元（382亿索姆）以股息形式上缴。 按照2026年计划，合并预算规模也将超过1万亿索姆。预算收入确定为5512亿索姆，支出为5508亿索姆，计划实现4.364亿索姆盈余。预计2027年预算盈余将达到400亿索姆，2028年将达到510亿索姆。 展望未来四至五年，吉尔吉斯斯坦GDP总量应达到300亿美元，年经济增速应保持在不低于8%的水平。吉尔吉斯斯坦2025年GDP达到226亿美元，人均GDP超过3000美元。到2030年，计划将人均GDP提高至4000至4500美元。同时，政府计划将中小企业在经济中的占比提高至50%。值得一提的是，2025年这一领域在GDP中的占比已经超过51%。 这些数字背后，是具体的工作和成果：当前正在讨论和建设的工业及社会设施、道路、工资、养老金、各类补贴以及新增就业岗位。这些只是目前正在推进的改革举措中的一部分。未来的任务是继续保持这一发展节奏。 尤其是在全球化深入发展、国际竞争日益激烈的背景下，要将吉尔吉斯斯坦建设成为现代化、实力雄厚的国家，和平、国内稳定以及全社会围绕共同目标团结起来，是最重要的前提。近年来，国家发展迎来了广阔空间，国家元首推行的政策也印证了这一点。 吉尔吉斯斯坦经济的发展直接影响国家整体运行以及每一位公民的生活。政治学家、国家治理问题专家谢拉迪尔·巴克特古洛夫在接受卡巴尔通讯社采访时，对在团结与稳定环境下计划实现的发展成果进行了分析，并将其划分为几个方面。 “经济稳定意味着新企业、物流中心和生产设施不断涌现。这将为在俄罗斯、欧洲、土耳其及其他国家从事劳务工作的同胞创造回国就业的条件。GDP不断增长，税收收入随之增加，国家预算也得到充实。这反过来又为偿还外债、实现财政独立创造了条件。政治和法律环境稳定，能够让大型外国投资者放心地投入资本，为大规模项目、道路、工厂和水电站建设提供资金。 “第二个方面是改善社会领域。举一个例子：公务员、执法机构工作人员、教师和医生的工资都得到了提高。学校和医院正在配备现代化技术，教育和医疗服务质量也逐渐向国际标准靠拢。清洁饮用水正在通向各个村庄和居民点，道路也在逐步维修。电力和互联网供应的稳定性不断改善。 “第三个方面是生态环境与绿色经济。吉尔吉斯斯坦正朝着充分开发水电资源和水电站潜力迈进，力争成为清洁能源生产和向邻国出口清洁能源的重要中心。与此同时，冰川和自然环境保护以及生态安全也受到特别重视。 “第四个方面是政治稳定与法治。随着国家持续发展，各项政府服务正在实现数字化，腐败运作机制也在逐步被清除。可以说，一个法律面前人人平等的法治社会正在形成。政治稳定终结了国内频繁发生的政权更迭，为长期规划和国家项目实施创造了条件。 “第五个方面涉及国家的国际影响力和旅游业发展。众所周知，凭借优美的自然风光、伊塞克湖和群山，吉尔吉斯斯坦正成为世界游客眼中越来越安全、越来越受欢迎的国家之一。从地缘政治意义来看，吉尔吉斯斯坦作为中亚过境枢纽的作用不断增强。随着中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路等大型项目推进，该国正在成为全球贸易中的重要参与者。 “总而言之，可持续发展意味着吉尔吉斯斯坦将从一个接受援助的国家，转变为经济实力雄厚、发展水平较高的国家，并充分保障公民的安全与福祉。”谢拉迪尔·巴克特古洛夫说。 这位专家指出，上述发展方向已被纳入名为“新吉尔吉斯斯坦”的发展战略。他认为，只要吉尔吉斯斯坦能够在稳定与团结的环境中持续努力，就能够实现既定目标。毕竟，仅在过去六年间，吉尔吉斯斯坦就已改善了多项经济指标。这说明吉尔吉斯斯坦具备发展潜力，也有条件继续推进相关工作。
近年来的情况清楚地表明，政治稳定与和平是国家建设、发展以及改善社会经济生活的坚实基础和保障。吉尔吉斯斯坦国内经济增速保持在10%以上，为国家持续向前发展注入动力。吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫不断强调，只要拥有和平、团结与和谐，吉尔吉斯斯坦经济就将继续增长。关注当前国家事务的社会人士和专家一致指出，这并非一句普通的政治口号，而是国家发展的首要条件。 显然，吉尔吉斯斯坦未来的发展方向与当前正在推进的大型经济项目、投资流入、地缘政治形势以及政府规划密切相关。而政治稳定、和平以及人民团结，则是实现既定目标的保障。 过去五六年来，得益于稳定局面，吉尔吉斯斯坦实现了经济增长，逐步形成新的国家治理模式，并推进了一系列系统性变革。回顾独立以来的历史，由于政治局势不稳定，国家曾多次被迫从头开始，因而缺乏推进重大改革、实施重要经济和投资项目的条件。经济不断倒退，重新赢得投资者信任也十分困难。专家界指出，这应当成为从国家近现代历史中汲取的重要教训。 以2020年以来的情况为例，吉尔吉斯斯坦预算规模增长近5倍。2020年，合并预算约为3000亿索姆；到2025年，这一数字已达到11010亿索姆。 经济增长： 2020年，国内生产总值（GDP）总量为83亿美元；2025年，GDP超过226亿美元。 税收管理改善： 2020年，税务部门收入为780亿索姆；2025年达到3043亿索姆。 海关收入增长6倍： 2020年征收海关收入289亿索姆，2025年达到1574亿索姆。 非税收入增长8至9倍： 2020年非税收入为330亿索姆，2025年增至1894亿索姆。 经济活动更加活跃： 服务业增加值占GDP的规模超过1万亿索姆，增幅达到10.9%。 库姆托尔矿业向预算缴纳的款项增加： 2021年至2025年，在库姆托尔矿业转由国家管理后，该企业累计生产收入超过51.15亿美元（超过4000亿索姆）。通过税收及其他缴款向国家预算缴纳11.76亿美元（1006亿索姆），另有4.41亿美元（382亿索姆）以股息形式上缴。 按照2026年计划，合并预算规模也将超过1万亿索姆。预算收入确定为5512亿索姆，支出为5508亿索姆，计划实现4.364亿索姆盈余。预计2027年预算盈余将达到400亿索姆，2028年将达到510亿索姆。 展望未来四至五年，吉尔吉斯斯坦GDP总量应达到300亿美元，年经济增速应保持在不低于8%的水平。吉尔吉斯斯坦2025年GDP达到226亿美元，人均GDP超过3000美元。到2030年，计划将人均GDP提高至4000至4500美元。同时，政府计划将中小企业在经济中的占比提高至50%。值得一提的是，2025年这一领域在GDP中的占比已经超过51%。 这些数字背后，是具体的工作和成果：当前正在讨论和建设的工业及社会设施、道路、工资、养老金、各类补贴以及新增就业岗位。这些只是目前正在推进的改革举措中的一部分。未来的任务是继续保持这一发展节奏。 尤其是在全球化深入发展、国际竞争日益激烈的背景下，要将吉尔吉斯斯坦建设成为现代化、实力雄厚的国家，和平、国内稳定以及全社会围绕共同目标团结起来，是最重要的前提。近年来，国家发展迎来了广阔空间，国家元首推行的政策也印证了这一点。 吉尔吉斯斯坦经济的发展直接影响国家整体运行以及每一位公民的生活。政治学家、国家治理问题专家谢拉迪尔·巴克特古洛夫在接受卡巴尔通讯社采访时，对在团结与稳定环境下计划实现的发展成果进行了分析，并将其划分为几个方面。 “经济稳定意味着新企业、物流中心和生产设施不断涌现。这将为在俄罗斯、欧洲、土耳其及其他国家从事劳务工作的同胞创造回国就业的条件。GDP不断增长，税收收入随之增加，国家预算也得到充实。这反过来又为偿还外债、实现财政独立创造了条件。政治和法律环境稳定，能够让大型外国投资者放心地投入资本，为大规模项目、道路、工厂和水电站建设提供资金。 “第二个方面是改善社会领域。举一个例子：公务员、执法机构工作人员、教师和医生的工资都得到了提高。学校和医院正在配备现代化技术，教育和医疗服务质量也逐渐向国际标准靠拢。清洁饮用水正在通向各个村庄和居民点，道路也在逐步维修。电力和互联网供应的稳定性不断改善。 “第三个方面是生态环境与绿色经济。吉尔吉斯斯坦正朝着充分开发水电资源和水电站潜力迈进，力争成为清洁能源生产和向邻国出口清洁能源的重要中心。与此同时，冰川和自然环境保护以及生态安全也受到特别重视。 “第四个方面是政治稳定与法治。随着国家持续发展，各项政府服务正在实现数字化，腐败运作机制也在逐步被清除。可以说，一个法律面前人人平等的法治社会正在形成。政治稳定终结了国内频繁发生的政权更迭，为长期规划和国家项目实施创造了条件。 “第五个方面涉及国家的国际影响力和旅游业发展。众所周知，凭借优美的自然风光、伊塞克湖和群山，吉尔吉斯斯坦正成为世界游客眼中越来越安全、越来越受欢迎的国家之一。从地缘政治意义来看，吉尔吉斯斯坦作为中亚过境枢纽的作用不断增强。随着中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路等大型项目推进，该国正在成为全球贸易中的重要参与者。 “总而言之，可持续发展意味着吉尔吉斯斯坦将从一个接受援助的国家，转变为经济实力雄厚、发展水平较高的国家，并充分保障公民的安全与福祉。”谢拉迪尔·巴克特古洛夫说。 这位专家指出，上述发展方向已被纳入名为“新吉尔吉斯斯坦”的发展战略。他认为，只要吉尔吉斯斯坦能够在稳定与团结的环境中持续努力，就能够实现既定目标。毕竟，仅在过去六年间，吉尔吉斯斯坦就已改善了多项经济指标。这说明吉尔吉斯斯坦具备发展潜力，也有条件继续推进相关工作。